北京翰汇律师事务所：专业律师解析环保禁养有关规定法律问题
- 发布时间：2025-04-23 19:13:31
- 作者：新闻资讯
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在环保政策日益严格的背景下，养殖企业面临着诸多挑战，其中环保禁养相关的补偿问题和环评手续问题非常关注。北京翰汇律师事务所主任吴少博律师凭借其专业的法律知识和丰富的实践经验，为广大养殖企业主提供了深入的解析和有效的维权建议。
江苏省徐州市某地的陈某经营着一家 8000 多平的养牛场，手续齐全，办理了环评手续。然而，2017 年初，由于政府新引进水源保护地，其厂区被划入禁养范围要予以关停。但政府只补偿搬迁费用，别的方面不予补偿，理由是不拆厂房、不占土地，只需将养殖的牛转移走。
吴少博律师指出，政府的这样的做法表面看似合理，实则对企业不公平。虽然《畜牧养殖规模化污染防治条例》规定了要给予经济补偿，但对于补偿的具体方式和依据并未明确。在实务中，各地补偿方式大同小异，往往只给予养殖活物的搬迁费用，而对养殖企业本身缺乏相应补偿标准。
事实上，环保关停禁养虽不等同于拆迁，但在客观现实中，关停和禁养对企业造成的影响与拆迁相似。即使不拆厂房、不占土地，关停也会导致土地、厂房和机器设备闲置，无法继续利用。因此，对于证照齐全、环评及排污等手续完备的正规养殖场，在环保一次性关停时，可参照拆迁补偿标准做补偿。而拆迁补偿需按照评估程序进行，包括确定企业是不是满足评估规范、进行实地测量评估等，企业对评估结果有疑义时，还可要求专家委员会鉴定复核。
河北省石家庄市郊区的王某在 2006 年租赁村里荒地建造了 1500 平的养猪场，年出栏 400 头左右。他办理了营业执照及卫生防疫手续，并安装了排污设施，基本无污染。2017 年，因划定禁养区，其养殖场被列入禁养范围。政府以其没有环评手续为由，将其关停且不予补偿。王某对此感到困惑，因为之前申请环评手续时，政府人员称规模太小无需办理。
根据环保部颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》，畜禽养殖场有明确的规模界定，常年存栏量为 500 头以上的猪、3 万羽以上的鸡和 100 头以上的牛的畜禽养殖场，以及达到规定规模标准的别的类型畜禽养殖场，才需按规定办理相关手续。同时，依据《环境影响评价法》，像王某这样规模不大、对环境影响很小的养猪场，不有必要进行环境影响评价，只需填报环境影响登记表备案即可。
此外，每年环保标准可能会提高，但对于先期达标的养殖户，即便现在不达标，也应给予整改机会，直接关停不予补偿显然不合理。政府不能以节省财政开支为由，随意找借口不予补偿。王某的养殖场依法可以争取补偿。
企业业主应确保自身合法经营，办理齐全营业执照、土地使用权、环境评价、排污许可、消防验收等相关手续，为争取合法权益奠定基础。
维权方式和方法的选择至关重要，必然的联系到企业的生存发展。企业应依据自己真实的情况，在专业律师的指导下，选择正真适合的维权途径。
对于企业自身手续合法的情况，针对关停通知可申请复议或提起诉讼，通过法律途径争取合理补偿。若企业未达到法律规定的标准，如王某的养殖场，若遭遇不合理关停，同样有权要求给予合理补偿，行政机关部门需给出合理理由的书面答复，行政相对人有陈述申辩的权利，若行政机关存在违法违规操作行为，应追究其相应法律责任。
北京翰汇律师事务所专注于为公司可以提供专业的法律服务，在环保禁养等相关领域有着深入的研究和丰富的实践经验。吴少博律师带领的团队致力于为广大新老客户提供优质、高效的法律服务，帮企业在复杂的法律环境中维护自身合法权益，实现可持续发展。返回搜狐，查看更加多
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