民主赋能民生 定西市“122民主实事工程”的底层实践
- 发布时间:2025-12-06 07:00:55
- 作者:全球供应链
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11月28日,定西市人大代表张新梅走进陇西县云田镇集贸商场调研,看着标准化检疫区里有序检测的牛羊、整齐亮堂的买卖棚和来往繁忙的商户,她慨叹道:“现在商场功用完全、环境整齐,买卖功率比曾经翻了倍,这都是‘122民主实事工程’带来的改变。”
定西市“122民主实事工程”,是市人大常委会推进底层办理现代化的中心抓手,掩盖全市122个城镇大街,要求每年为每个城镇办1件民主实事。工程以全过程公民民主为理念,拟定专项辅导定见清晰方向使命,构建“党委领导、人大主导、政府协同、代表推进、大众参加”的联动机制;一起打造“线上+线下”立体参加渠道,线下设“民主议事厅”“民意恳谈会”“纳言茶舍”等场景,线上开发“代表履职码”“民意直通车”,让民主决策、民主参加、民主同享贯穿实事选题、推进、监督、评议全过程,保证每件实事贴合大众需求、凝集大众才智。
云田镇集贸商场的蜕变,是“122民主实事工程”的生动注脚。作为陇西县最大的牛羊买卖中心,这儿曾因基础设备陈腐、办理落后陷入困境:无标准检疫区致防疫危险杰出,无卫生设备使粪便堆积、污水横流,无储藏场所让日均300头家畜买卖需求难满意,人工挂号、现金买卖形式功率低下。“那时候商户甘愿在马路边摆摊,也不肯进商场,既堵路又不安全。”张新梅回想,在选民招待和入户造访中,她搜集到50余条商场改造定见主张,联合其他人大代表收拾成书面材料,重复对接镇人大主席团。
镇人大敏捷呼应,以“122民主实事”为抓手,用“听事、定事、解事、成事、评事”的“五事工作法”推进改造:“听事”阶段,安排市县镇三级人大代表逢集日驻场工作,经过“三轮车恳谈会”“罐罐茶议事会”听诉求;“定事”环节,树立由人大代表、商户代表、畜牧中心工作人员组成的12人洽谈议事会,约请专业规划公司规划的详细计划,确认建造6大功用区、14项要点工程;“解事”过程中,施行“三化工程”,建成650平方米钢构买卖棚,区分待检区、交割区、买卖区,推进检疫从活动式转向驻点式;“成事”阶段,对接多部分和谐资金,经过“政府奖补一点、联合社贴一点、商户大众筹一点”机制,筹得528万元改造资金;“评事”环节,安排多方代表环绕服务质量、大众满意度评议,保证改造作用落地。目前商场部分设备已竣工,估计年底全面投用后,家畜买卖功率将提高95%,年买卖量打破2万头,带动周边8000余户饲养户户均增收超2000元。“现在卖牛不必跑远路,还能及时知道行情,心里结壮多了!”饲养户雷小琴说。
从云田镇牛羊买卖商场动身,沿工业头绪看,相同以养牛为特征的陇西县通安驿镇,也在“122民主实事工程”助力下完成工业晋级。作为养牛大镇,通安驿镇此前虽建成20座牛棚,但因缺少规模化运营主体、农户饲养基础薄弱,叠加近两年牛价动摇,农户饲养活跃性受挫、收益下滑。“曾经卖牛犊、饲草料都被估客压价,辛苦一年也挣不了多少。”通安驿镇西岔村乡民汪世龙的诉苦,成为镇人大推进“122民主实事”的切入点。
镇人大立异“四问于民”机制——问需于民定方向、问计于民聚众智、问策于民强监督、问效于民验成效,经过线上“代表履职码”、线下造访座谈,梳理出引进大企业、处理秸秆处理等要害主张,屡次对接和谐后,成功引进甘肃陇鸿盛农业展开有限责任公司。该公司建起才智牛棚,构建“饲养—有机肥—栽培—饲料—饲养”循环形式,以“保管代养+保底收买”联合农户。镇人大还树立“人大监督+企业反应+农户参加”评价机制,构成“年初定项目、年中跟项目、年底出成效”闭环办理。现在,通安驿镇肉牛工业平稳展开,村集体经济年收入超60万元,为5000多户农户年增收入8000万元,供给1200余个工作岗位。“现在在牛场干活,一个月能拿3500元,还能照料白叟孩子。”马头川村乡民焦淑兰说。
“122民主实事工程”不只掩盖陇西城镇,更延伸至定西市各个旮旯,在渭源县田间地头,相同有民主赋能民生的故事。渭源县锹峪镇曹家庄村蔬菜工业园,是周边多个村大众的重要收入来历,但此前因水渠终年阻塞、工业路破损严峻、废物堆积,“菜运不出去、水浇不及时”成栽培户难题。“上一年就因为路太窄,收菜的大车进不来,两亩地的芹菜烂在地里,丢失了近万元。”栽培户李大叔的遭受,被锹峪镇人大代表记载,成为推进“122民主实事”的重要依据。
镇人大主席团坚持“大众的事大众商量着办”,安排代表走进蔬菜大棚实地察实情,在园区空地上举行“板凳会”,约请栽培户、合作社负责人围坐协商。“工业路至少要拓展到5米”“水渠要用水泥加固”“要配专门的保洁员”——世人定见转化为科学施行计划。改造过程中,镇人大安排乡民参加监督、投工投劳,整理废物、和谐用地,让大众从“旁观者”变为“参加者”。现在,曹家庄村蔬菜工业园路宽了、水通了,还装上才智农业系统,“代表直播助农”活动打开线多万元蔬菜。“现在菜能及时运出去,价钱也上去了,这实事办到了咱们心窝里!”栽培户苏新科说。
在渭源县田家河乡元古堆村,“122民主实事工程”与人大代表郭连兵的实干严密相关。作为市县乡三级人大代表,郭连兵紧记“公民选我当代表,我当代表为公民”初心,了解到乡民想扩种百合却愁本钱、技能、销路后,牵头对接乡人大主席团,推进“122民主实事”向百合工业歪斜。他安排代表深化田间地头了解调研,搜集10余条工业高质量展开定见,和谐执行政府工业奖补方针,推进树立“代表+企业+合作社+基地+大众”五方联动形式;联合县农业部分约请专家展开技能培养和练习,推行“代表+栽培户”结对帮扶,处理黄化病防治、母籽繁育等技能难题。在他推进下,元古堆村百合栽培面积从700亩增至1548亩,辐射全乡达2900亩,栽培户年均增收8000元以上,“金百合”成为乡民致富“摇钱树”。
两年来,定西市“122民主实事工程”以民主思想破解民生难题,以准则立异激活底层生机,交出亮眼民生答卷:累计推进处理大众“急难愁盼”问题280余件,培养“药薯畜菜”等特征工业基地60多个,“定西宽粉”成为产量打破50亿元的地舆标志产品;带动超1.3万户农户完成家门口工作增收,村集体经济年均增收超50万元,底层民主准则系统持续完善,大众参加办理活跃性明显提高。
近来,2025年度丰厚和展开全过程公民民主甘肃人大实践立异沟通推进会在兰州举行,会议指出:“今年以来,全省各级人大紧盯打造全过程公民民主实践高地,安身展开实践与责任定位,在思路上谋立异、途径上求打破,取得了活跃成效。实践证明,底层发明是最鲜活的源泉,只要长于从底层实践中总结经历、完善准则,才能让大众原创的‘金点子’转化为推进民主实践的‘金钥匙’。”
定西市人大将持续锚定全过程公民民主实践高地建造方针,以“122民主实事工程”为载体,深化“党委领导、人大主导、政府协同、代表推进、大众参加”联动机制,在民意搜集上拓展渠道、民主洽谈上立异场景、监督问效上强化闭环,把“五事工作法”“四问于民”等底层有用做法固化为准则标准。一起紧扣村庄复兴、民生改进等要点范畴,聚集大众新需求新等待,让民主实践与办理需求同频共振,将准则优势转化为底层办理效能,为全省丰厚全过程公民民主底层实践供给可仿制、可推行的“定西经历”。
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